Сотрудники Управления вневедомственной охраны и Центра лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Ставропольскому краю приняли участие в совещание, на котором рассмотрели вопросы порядка формирования цены охранных услуг при осуществлении государственных закупок.
В конференц-зале Союза «Торгово-промышленная палата Ставропольского края» за круглым столом встретились представители аппарата Правительства Ставропольского края, краевого Управления Росгвардии, Комитета по безопасности предпринимательской деятельности, Минэкономразвития Ставропольского края, представители краевых общественных организаций, специалисты и эксперты негосударственной сферы безопасности, а также руководители некоторых частных охранных организаций.
С рабочим визитом посетил мероприятие и принял активное участие в нем Председатель правления Общероссийского отраслевого объединения работодателей в сфере охраны и безопасности, Член общественной палаты Российской Федерации — Александр Козлов.
На повестку дня были вынесены вопросы, касающиеся ценообразования в охранной отрасли и тарификации стоимости охранных услуг, закупаемых за счёт государственного бюджета, а также величины среднеотраслевой заработной платы в Ставропольском крае.
«Обсуждая требования, предъявляемые к частным охранным организациям, претендующим на охрану бюджетных объектов, мы приходим к тому, что одним из основных вопросов является вопрос демпинга, ценообразования и недобросовестной конкуренции на рынке охранных услуг региона» — отметил Александр Козлов.
В ходе встречи обсуждалась необходимость формирования средней цены охранных услуг с использованием существующей методики работы тарифной комиссии Главного управления вневедомственной охраны Росгвардии, с применением региональных коэффициентов.
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ставропольском крае Кирилл Кузьмин затронул тему последствий демпинга, уклонения от уплаты налогов и картельных схем проведения государственных закупок.
Участники мероприятия уделили достаточное внимание обсуждению материальной непривлекательности профессии «охранник», коснулись вопроса существующей некоторой неуправляемости отраслью частной охраны и выделения средств из государственного бюджета на обеспечение безопасности по остаточному принципу.
«Охрана — это наименее оплачиваемая сфера деятельности, граничащая с минимальными размерами оплаты труда в регионах. Самым правильным из предлагаемых методов расчёта начальной максимальной цены государственного контракта является затратный, тем более, что до 80% затрат в частной охране приходится на заработную плату с начислениями, а они как раз и рассчитываются» — пояснил Председатель правления АНСБ «Правопорядок СК» — Анатолий Сапичев.
Подводя итоги круглого стола, участники мероприятия пришли к выводу о том, что демпинг в охранной сфере не только приводит к снижению уровня безопасности на объектах, но и к снижению уровня общественной безопасности в целом, что само по себе является источником правонарушений.
Экономическим последствием демпинга является не только стагнация в охранной сфере, но и в иных, соприкасающихся с ней экономических видов деятельности.
Единственным рациональным выходом из сложившейся ситуации является формирование единой методики расчёта минимальной стоимости поста охраны, исходя не только из величины минимального размера оплаты труда, но и из установленного размера средней заработной платы в субъектах Российской Федерации.
Пресс-служба Управления Росгвардии по Ставропольскому краю
Фото: Д.В. Снегирев
